Согласно положениям Инструкции, таможенный досмотр - это действия должностных лиц таможенных органов, связанные с раскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства или емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или других средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей.

Таможенный досмотр проводится в следующих случаях:

с целью идентификации товаров в случаях, когда выявляется риск по данному виду товаров в компьютерной программе таможенных органов (система оценки и анализа рисков);
при наличии информации о возможном правонарушении в области таможенного дела;
для выборочной проверки на основании соответствующих действующих профилей рисков (система оценки и анализа рисков).
Решение о проведении таможенного досмотра до выпуска товаров принимает начальник таможенного поста или лицо, его замещающее.

Должностное лицо таможенного органа, которое выявило необходимость проведения таможенного досмотра, направляет докладную записку начальнику таможенного поста либо лицу, его замещающего, для принятия решения о проведении таможенного досмотра не позднее 10 минут с момента выявления необходимости проведения таможенного досмотра.

Такое решение оформляется путем осуществления следующих действий:

наложение на докладной записке соответствующей резолюции (могут быть указаны объем и степень досмотра, а также необходимые для его проведения технические средства таможенного контроля) с указанием даты и времени принятия решения;
формирование поручения о проведении таможенного досмотра уполномоченным должностным лицом таможенного поста, который выявил необходимость проведения таможенного досмотра, по установленной форме.
При этом проведение таможенного досмотра в местах, не имеющих достаточной оснащенности (отсутствие весового оборудования, специально оборудованной площадки, погрузочно-разгрузочной техники, места для выгрузки товаров из транспортного средства и т.д.), не допускается.

Полученные данные фиксируются в акте таможенного досмотра в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) немедленно после окончания фактической проверки товаров.

Результаты таможенного досмотра, а также докладная записка с резолюцией должностного лица, принявшего решение о проведении таможенного досмотра, передаются должностному лицу, осуществляющему документальный контроль заявленных в таможенной декларации сведений, или его начальнику или лицу, его замещающему, не позднее 10 минут с момента заполнения акта таможенного досмотра.