Согласно духу и букве...

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ ПО ПРОБЛЕМАМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

– Срок действия книжки МДП: что должен знать перевозчик и экспедитор?
– В соответствии с п. 1 статьи 9 Конвенции МДП, срок действия книжки МДП устанавливает Гарантийное объединение, то есть Ассоциация международных перевозчиков, осуществляющая выдачу бланков книжек МДП своим членам. Установление срока действия книжки МДП происходит путем указания на ее бланке даты, после которой эта книжка будет недействительна, то есть не может быть представлена в таможню места отправления для таможенного оформления. В книжках МДП, бланки которых используются в данный момент, дата окончания срока действия указывается на лицевой странице обложки в графе 1.
Очень важно учесть, что согласно п. 2 указанной статьи Конвенции МДП, «если книжка МДП была принята для оформления таможней места отправления в последний день срока ее действия или до этой даты, как это предусмотрено в пункте 1 настоящей статьи, книжка действительна до завершения операции МДП в таможне места назначения». Иными словами, если таможня оформила книжку МДП до указанной в графе 1 даты или в этот день, то книжка МДП будет действительна до дня окончания рейса и доставки товаров до таможни назначения.
На сегодняшний день, согласно директивам Международного Союза автомобильного транспорта, который осуществляет общее руководство системой МДП, срок действия книжки МДП равен 60-ти дням и его продление невозможно. Кроме того, срок действия книжки не зависит от того, сколько страниц она имеет (4, 6, 14 или 20), и одинаков для всех ее видов. Это значит, что подавать книжки МДП к таможенному оформлению при загрузке товара по истечению срока действия нельзя.
Бывают ситуации, когда, не обратив внимания на то, что срок действия книжки МДП уже истек, водитель подает ее для оформления в таможне отправления. По неопытности или невнимательности служащий таможенного органа может оформить такую книжку МДП и выпустить перевозчика из страны (обычно это происходит в тех странах или таможнях, где количество перевозок по системе МДП невелико). В таком случае перевозчик будет иметь недействительную гарантию МДП и любой таможенный орган другого государства по пути следованияможет обнаружить нарушение и, по меньшей мере, не пропустить автомобиль с грузом на свою территорию. В тех же государствах, где национальное законодательство строго пресекает таможенные нарушения, перевозчика могут привлечь к административной ответственности за подачу таможенному органу недействительного товаросопроводительного документа – со всеми вытекающими последствиями.
– После выгрузки на складе иностранного грузополучателя водитель, разворачивая автомобиль, повредил шлагбаум. Грузополучатель отказывается выпускать автомобиль со своей территории до полного возмещения перевозчиком убытков за нанесенный вред. Правомерны ли действия грузополучателя, и как перевозчику выйти из сложившейся ситуации?
– В этом случае можно понять иностранного грузополучателя, который не желает вступать в длительную переписку с перевозчиком из другого государства и хочет получить возмещение ущерба прямо сейчас. Однако возможность урегулирования подобных ситуаций без задержания в залог иму щества виновника происшествия существует. Она предусмотрена международной системой страхования «Зеленая Карта». Обстоятельства описанного инцидента всецело подпадают под определение страхового случая по данной системе – нанесение ущерба третьим лицам застрахованным транспортным средством, прибывшим из-за рубежа.
В соответствии с процедурой, установленной системой «Зеленая Карта», лицо, которому нанесен ущерб застрахованным иностранным транспортным средством, должно обратиться за возмещением убытков не к самому виновнику происшествия, а в национальное Страховое Бюро «Зеленая Карта» своего государства (аналог Моторно-транспортного страхового Бюро Украины – МТСБУ). Для этого на место происшествия необходимо вызвать представителей той страховой компании, застраховавшей виновника инцидента, и экспертов-оценщиков, которые составят необходимые документы, подтверждающие факт нанесения ущерба, вину участников происшедшего и величину убытков в денежном выражении. Далее пострадавший, вместе с заявлением о возмещении нанесенного вреда, направляет эти документы в свое национальное Страховое Бюро «Зеленой Карты». В том случае, если Бюро принимает решение в пользу обоснованности требований заявителя, ему выплачивается заявленная сумма ущерба. Выплатив согласованную сумму, Бюро обращается за возмещением этой суммы к страховой компании, которая застраховала ответственность виновника происшествия.
Поэтому все требования пострадавшего о возмещении нанесенного ущерба на месте происшествия, а тем более любое задержание транспортного средства или отказ в оплате фрахта за выполненную перевозку являются необоснованными.